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2010年黄山市公安局政府信息公开年报

发布机构:    黄山市公安局     发布日期:2011-03-03

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本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由黄山市公安局编制的2010年度政府信息公开年度报告。全文包括:概述,主动公开政府信息情况,依申请公开和不予公开政府信息情况,政府信息公开收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况,其他需要报告的事项。

一、概述

2010年,在市委、市政府和省公安厅的统一领导下,黄山市公安局政府信息公开工作领导小组高度重视,严格按照政府信息公开工作要求,紧密结合公安工作实际,强化工作措施和责任落实,扎实推进全局政府信息公开工作。截至2010年底,我局政府信息公开工作运行正常,较圆满完成了各项工作任务。

(一)强化领导,有序部署,全力确保政府信息公开工作责任落在实处。市局党委高度重视政务公开和政府信息公开工作,始终把这项工作作为加强公安机关党风廉政建设、转变工作作风、狠抓工作落实、促进警民和谐的重要举措来抓。一是组织机构健全成立了由市局党委书记、局长鲍仕魁为组长,市局党委成员为副组长,市局各部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,设立政府信息公开工作办公室,并落实专人具体负责此项工作的组织实施、运行管理和检查督促二是组织运行有序。市公安局共有26个内设机构,每个单位均确定专人负责政府信息公开工作,各部门按照主动公开政府信息规定,提交部门领导确认后,送市局政府信息公开办公室和保密办审核把关,符合公开条件的,经市局领导审签对外发布。三是强化督促检查。市局政府信息公开办公室定期对各单位政府信息公开工作进行检查,重点是检查公开的项目是否全面、公开的内容是否及时更新、公开的办事依据、条件和程序以及服务承诺限时制等是否落实,同时加强与纪检、监察、督察等部门协调,全面掌握各类举报投诉,对存在问题责令限期整改。

(二)重点突出,制度健全,扎实推进“制度执行年”活动的深入开展。2010年以来,我局始终坚持把推进《2010全市政务公开工作要点》各项工作部署的落实,全面推行依法行政、阳光行政,着力打造服务型公安机关作为构建新时期和谐警民关系的重要载体来抓。一是把握工作核心。充分发挥政府信息公开平台和市局门户网站作用,将其作为政务公开第一平台,全方位展示公安机关推进政务公开和政府信息公开的基本情况及成效、政府信息公开指南和目录编制及运用情况,行政权力公开透明运行情况,以及与群众关系密切的公安工作热点、难点问题公开情况,更好维护群众的知情权、参与权和监督权。二是拓展公开范围。严格遵照“公开为原则、不公开为例外”要求,把警务资讯、刑事预警、刑事通缉、权力运行、人事任免、线索举报以及治安管理、交通管理、消防管理、出入境管理等行政许可(审批)以及办事项目的依据、条件、程序和相关办理表格下载、服务承诺、投诉渠道等都依法予以公开。三是健全完善制度。深入开展政府信息公开“制度执行年”活动,在贯彻执行黄山市公安局政府信息依申请公开、保密审查、考核、审核、责任追究和社会评议等制度基础上,又先后建立了澄清虚假或不完整信息工作办法,政府信息公开年度报告、举报调查、发布协调和公示制度,进一步健全了公安机关政府信息公开制度体系,促进了公安机关政务公开工作能力和水平的提升。四是权力运行透明。开展了公安机关行政职权目录编制工作。市局治安、交警、出入境、网安、禁毒、消防等部门全面梳理涉及本部门的行政许可、行政处罚、行政强制等行政职权,严格按照规范格式编制行政职权目录,绘制权利运行流程图;市局政务公开办公室及时将各部门报送的行政职权目录和流程图汇编成册,经市局法制、政工、保密部门审核后上报市政务公开办、市编办和市法制办,并在规定时限内上网发布。

(三)规范服务、注重特色,全力打造服务型公安机关阳关警务。2010年以来,我局坚持深化窗口服务内容、规范窗口服务行为和门户网站为依托、加快网上对外交流平台建设“双轮驱动”推进公安机关政府信息公开,全力打造阳光警务一是积极推进窗口服务透明化三个对外窗口(户政中心、出入境和车管所)均梳理了相关办事流程和办事规范并张贴上墙,做到“一次性告知”, 实现“一站式”服务;同时推出多项便民利民措施,方便群众办事,提高群众满意度。市局指挥中心和交警支队实行治安警情每日播报制度,每天中午11时与市人民广播电台、12时与市交通旅游广播电台连线,播报当日全市治安情况,对群众提出警示或防范建议。二是网上便民利民常态化。以市公安局门户网站为依托,认真做好门户网站维护工作,全年共发布各类信息1037条。其中,发布治安播报52条,警方提示18条,让群众随时了解警情,提高防范意识;开通了网上报警、网上警务室、打黑除恶举报和车辆、驾驶员信息查询平台;将市政府开办的“政府信息公开”、“市民连线”、“网民留言”平台链接到市局主页,方便群众报警、举报、求助和查询各类信息;发布交通、出入境、户籍、治安管理、消防等各类许可事项申请表格,供申请人下载,改变以往申请人必须到公安机关领取表格的单一模式。市车管所充分利用排队叫号系统、视频监控系统、指纹考勤系统、满意评价系统、业务考试系统、异常数据检测系统等信息化应用手段,规范服务流程,极大优化了窗口资源,提高了窗口的工作效率。

(四)畅通渠道,强化监督,着力提高人民群众的满意度。在政务公开工作中,公安机关始终坚持以积极回应人民群众的新期待、新要求为出发点和落脚点,畅通民意反映、社会监督、便民利民、互动交流渠道,提升公安机关新形象。一是设置政府信息公开查阅点。进一步完善落实政府信息主动公开和依申请公开工作制度,将机构名称、办公地址、办公时间、联系方式等信息向社会公开,在窗口单位开辟了市公安局政府信息公开查阅点,方便申请人查阅相关政府信息或对政府信息公开提出申请。二是畅通社会监督评价途径。在市公安局门户网站设立执法执纪信箱,方便网民对公安工作提出意见和建议;受理群众来信来访185/次,解答群众咨询、投诉65/承办市(区)人大建议、政协提案35件,做到事事有回音,件件有着落主动接受社会各界的监督,从市区(屯溪)人大代表、政协委员,市直机关和社会团体及新闻单位聘请30名同志担任市公安局第四届特邀监督员,定期向特邀监督员通报公安机关工作;召开了监督员座谈会,共整改各类意见和建议15三是全面落实公开成效评议。率先在市直各单位中开展政务公开和政府信息公开问卷调查活动,共制作问卷调查表80份,征求各单位对我局工作的意见和建议。在回收的57份调查中,对我局政务公开和政府信息公开总体评价为满意的达90%以上。四是以电子政务为平台,加强互动交流,确保网民留言及时答复。2010年,我局共办理市民连线问题反映246件,“中国黄山”网站网民留言88件,市长信箱邮件37件,均做到及时向群众答复,办结率达100%。同时,认真做好政风行风热线上线工作。市局及交警支队主要负责人10次走进政风行风热线线,与百姓直接沟通,倾听群众呼声,虚心听取百姓意见与建议,全年所受理的59个问题均在规定工作日办结。

据省统计局调查显示,2010年,黄山市群众的安全感受认为“基本安全”以上的达97.4%,位居全省第一;群众对公安工作的评价认为“基本满意”以上的达97.6%,位居全省第二。公安机关保稳定、促和谐的能力和水平得到了全市广大人民群众的充分认可。

二、主动公开政府信息情况

2010年,黄山市公安局主动公开政府信息1198条。在主动公开的信息中,机构领导、机构设置和人事信息栏目公开信息18条,占总体的比例为1.6%,主要内容为公布本单位主要领导情况、机构设置情况和人事任免、招考招聘等信息;部门动态栏目公开信息1071条,占总体的比例为89.3%,主要内容为发布工作动态、重要会议和新闻等;政策法规和行政执法栏目公开信息102条,占总体的比例为8.5%,主要内容为发布涉及本部门的法律法规、行政职权及办理情况和政策解读等;规划计划、招标采购和财务信息栏目公开信息7条,占总体的比例为0.6%,主要内容为发布本单位的规划计划、财政预决算、专项资金分配情况和招标采购情况。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2010年,我局未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开收费及减免情况

2010年,我局政府信息公开工作的财政支出主要为日常办公经费,未发生政府信息公开的专项支出。我局实行免费提供政府信息公开,未向任何公民、法人或者其他组织收取政府信息公开任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2010年,我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件、行政诉讼案件和行政赔偿案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

尽管我局政府信息公开工作取得一定成效,但对照上级的部署要求和人民群众的期望还存在一些不足。一是政府信息公开以发布工作动态为主,内容比较单一;二是对政府信息公开工作的宣传力度还不够;三是政务公开的载体和手段还不能完全满足人民群众获取信息的要求。

在今后工作中,我局将立足实际,重点抓好以下几个方面的工作:一是进一步加强对政府信息公开工作的监督检查;二是进一步加大政府信息公开工作的宣传力度;三是进一步完善电子政务网上工程建设,继续抓好信息公开工作。

七、其他需要报告的事项

无。

如对本报告有任何意见或建议,请联系:黄山市公安局办公室(屯溪区长干东路108号),电话:0559-2323052。

 

 

 

                                    黄山市公安局

                                 0一一年三月三日