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2016年黄山市公安局政府信息公开工作年度报告

发布机构:    黄山市公安局     发布日期:2017-03-02

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2016年黄山市公安局政府信息公开
工作年度报告
 
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《黄山市政府信息公开工作年度报告制度》(黄政秘[2010]139号)有关规定,现特向社会公布2016年度黄山市公安局信息公开工作年度报告。
一、概述
2016年,黄山市公安局认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,深入推进警务工作公开运行,自觉接受广大人民群众的监督,政务公开工作取得良好效果,在历年考核中均居市直前列,2015年在市政府和省厅考核中均位列第一。
一、强化领导、夯实责任,切实把政务公开“做实”。
市公安局将政务公开工作摆在突出位置与警务工作同部署、同推进、同考核,做到了“三到位”。一是组织领导到位。2008年即成立了局政务公开领导小组,并根据人事变动及时调整组成人员;明确局办公室为具体承办机构,确定1名专职民警和3名兼职民警从事政务公开工作;局属29个单位均确定专人担任信息员,负责本部门政务公开工作,确保此项工作有人抓、抓到位。二是工作部署到位。每年初,下发政务公开工作要点,明确全年工作目标和任务,并逐一落实到责任单位;2016年,确定了13项重点任务分解至各部门。同时,把政务公开工作作为“全面深化公安改革,推进四项建设”的重点任务来部署实施。三是检查考核到位。建立每月工作通报制度、不定期专项检查制度和经常性网查制度,确保全局政务公开工作常态化、制度化。同时,将政务公开工作纳入对区县公安机关和机关各单位的绩效考核中,制定刚性考核标准推动各项任务落实。
二、突出重点、规范公开,努力把政务公开“做优”。
市局先后制订了《政务公开工作办法》等十二项制度,涵盖了发布、审核、评议、监督等各层面内容,构筑了较为完备的公开制度体系。同时以制度为依托,结合警务工作特点,突出了四个工作重点。
(一)坚持“主动公开”。按照“公开为原则、不公开为例外”要求,以公安门户网站为主要载体主动公开公安机关政务信息。一是全面充实公安门户网站。对“安徽公安网·黄山”网站和“黄山市公安局”网站各栏目内容进行了完善,查漏补缺,细化了主动公开的各个项目,把人民群众需要了解和社会公众应该周知警务信息及时予以公布,接受社会监督;目前共发布各类信息15853条,每天更新不少于10条二是全面公开行政权力运行。对我局权责事项进行全面清理,其中权力运行外部目录1600项、绘制流程图181幅均在政府信息公开网发布,在门户网站向社会公开所有权利清单和责任清单。同时加强权责清单动态管理,及时跟进发布各类别行政权力取消、下发等清理调整情况信息三是全力推进重点领域信息公开。大力推进行政处罚信息公开,屯溪分局、交警支队每季度发布行政处罚信息;治安、经侦部门及时对侵犯知识产权和假冒伪劣商品行政处罚案件信息公开;进一步加大财政资金信息公开力度,主动公开部门预决算情况、“三公”经费情况和专项资金管理和使用情况;加大政策解读的发布力度,共发布政策解读52条;加强公共资源配置信息公开。及时公开交易公告、资格审查、中标结果、履约及有关变更等信息。
(二)确保“安全公开”。建立信息发布安全审查制度,确保在应公开尽公开的同时,确保信息公开的安全性。一是严格发布程序。对外发布信息一律经承办人拟稿、部门负责人初审、局办公室审核、局领导签发发布。确保“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。二是严密日常巡查。对照要求,定期开展政府信息公???网查,重点检查门户网站信息发布的全面性、规范性、准确性、及时性和保密性等情况;对检查发现问题及时整改到位。三是严格开展专项检查。多次组织开展政府信息公开保密检查工作,对政府信息拟稿、部门负责人确认、保密办审核把关、局领导审签等各个环节进行全面检查。截至目前,未发现任何失泄密现象。
(三)强化“窗口公开”。以公安机关窗口单位为阵地,结合政风行风建设,以公开促服务,最大限度便民利民。一是统一窗口公开要求。全市公安机关各窗口单位均绘制、张贴办事流程图,全面公开办事项目、收费依据及标准、办事程序及时限、结果,以及服务承诺、岗位规范、纪律规定、监督渠道等,并根据上级调整的要求及时进行修改;同步网上发布出入境、驾管、车管、户政等各类许可和行政确认事项申请表格,供申请人下载,方便群众办事。二是优化窗口单位服务质量。在全市公安机关窗口单位开展“优质文明服务之星”争创活动,每月按照窗口民警20%的比例评出“月度之星”,在此基础上年终评出58名年度之星予以表彰奖励,活动的开展激发了窗口民警的岗位争先意识,整体上提升了窗口政务公开政务服务的水平。三是突出政务中心公安窗口建设。根据公安机关实际,按照应进俱进要求最大限度将行政许可、服务项目集中进入中心办理。屯溪分局户政中心窗口业务量始终占政务中心大头,也屡屡被评为红旗窗口;出入境分中心陆续添置自助受理机、复印件,开通电子护照、卡式通行证,最大限度便民利民;车管分中心设置触摸屏查询机供群众查询相关政府信息,设立96598车管咨询服务热线接受群众咨询
(四)做好“回应性公开”。一是建立舆情应对机制。先后制定《网评员管理意见》和《舆情引导办法》,成立领导和工作机构,明确责任分工,优化应对处置模式和工作流程,有效应对涉警舆情。目前已组建一支近300人的公安网评员队伍,有效处置涉警舆情300余起二是建立连线办理工作机制。建立了连线办理接收、流转、调查、反馈全流程工作制度,通过五类连线渠道共接收各类反映问题4105件,答复率100%,满意率99%以上。三是建立依申???公开办理机制。制定了依申请公开五项制度,细化政府信息依申请公开工作流程,优化受理、审查、征询等环节,确保答复合法有据、准确及时。2016年共接收依申请公开2件,均在规定时效内依法答复。
三、创新形式、拓展渠道,力求把政务公开“做活”。
一是“请进来”主动发布促公开。市局成立新闻发言人及联络员工作领导组和办公室,确定市局新闻发言人2名,网络新闻发言人5名,并建立相应工作制度。目前,市局举办新闻发布会、通气会5次。同时,以“警营开放日”、特约监督员座谈会等方式,邀请社会各界人士走进警营,主动报告公安工作,发布警务信息,征求对警务公开工作的评议和意见,拓展政务公开内涵。
二是“走出去”深入群众促公开。建立常态化的深入群众公开工作。在城区开展“党员民警进社区”、在农村开展“一村一警”、在全局开展“大走访” 和非公企业社会组织党建工作指导员等活动,深入群众中掌握社情民意、宣传公安工作、发布警务信息。在110宣传日、禁毒宣传日、119防火宣传日、防范和打击经济犯罪宣传日、交通安全宣传等活动中,走出警营,以宣传展板、发放宣传资料等多种形式,加大宣传、公开力度;2016年,共举办活动10余次,发放宣传资料2万余份。
三是“多媒体”广泛宣传促公开。一方面,用好传统媒体。市局110、交警支队,长期与市电台、旅游交通台合作,开办《每周治安播报》、《道路交通每小时播报》栏目,为游客、群众提供警务资讯服务;市局及交警支队主要负责人每年十余次走进政风行风热线线,发布警务公开信息,回应群众关切;2016年,全市公安机关在主流媒体刊播稿件371篇。另一方面,高度重视网络等新媒体,新建“黄山新闻网-黄山公安站”,成为全市公安网络宣传综合平台;倾力打理微博矩阵,全市公安系统在新浪网和腾讯网共开通并认证微博61个,发布微博10437条;多次以微博直播形式报道110宣传日、我局政风行风上线活动和执勤民警一天等活动,警民网上互动十分热烈
二、主动公开政府信息情况
2016年“黄山市公安局”网站发布各类信息671条,其中(机构领导简介10条、领导活动25条、人事信息8条、政策法规19条,行政执法19条,规划计划3条,财务预决算6条、招标采购4条、人大代表建议、政协委员提案办理14条,部门动态473条、重要会议53条、政府信息公开工作专题20条);在“安徽公安网•黄山”网站共发布信息593条,其中(黄山要闻261、警务资讯312条、新闻发布20条)。
三、依申请公开政府信息情况
全年收到2件依申请公开事项,均在规定时限内答复。
四、咨询和投诉情况
全年未收到针对本部门有关政府信息公开事务的咨询和投诉。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
全年无申请行政复议和提起行政诉讼情况。
六、工作人员和费用支出情况
我局配备了1名专职人员、4名兼职人员从事政府信息公开工作。政府信息公开办公经费等由局统一安排,做到全额保障,免费提供政府信息,未向任何公民、法人或者其他组织收取政府信息公开任何费用。
七、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况
我局在???务公开工作上虽然取得了一些成绩,但对于政务工作的发展要求及公众的需求还存在差距。一是个别政府信息公开栏目还存在信息更新不完善、不及时现象;二是公开内容的全面性和公开形式的多样性、便民性等有待进一步创新;三是对区县公安局及直属单位的业务指导力度有待进一步提高。
八、其他需要报告的事项
无。
如对本报告有任何意见或建议,请联系:黄山市公安局办公室(屯溪区长干东路108号),电话:0559-2323055。