黄山市公安局关于《黄山市燃放烟花爆竹管理规定》立法后评估征求公众意见反馈情况的公告

《黄山市燃放烟花爆竹管理规定》立法后评估征求公众意见的公告于2021年10月13日至11月17日，分别通过市公安局门户网站和黄山警方公众号对外公开，面向社会各界征求意见和建议。现反馈如下：

一、意见反馈

征求意见期间收到意见128条，主要有三类意见：

（一）建议加强中心城区燃放烟花爆竹禁限放时间、区域范围的宣传；

（二）建议在元旦、春节、国庆、元宵等重要节日，适当放开地方政府、单位在禁放区组织焰火燃放晚会等活动，以满足广大人民群众的精神需求；

（三）建议禁放区允许定点定时燃放，传承中华传统民俗，增强人民幸福感，增添节日气氛。

二、意见处理

市公安局十分感谢广大市民积极参与，为我市燃放烟花爆竹管理工作提出宝贵的意见和建议。现将有关情况说明如下：

（一）建议加强中心城区烟花爆竹禁限放时间、区域范围的宣传

该条意见予以采纳，烟花爆竹“禁限放”工作存在传统民俗和现代文明的冲突，不能仅指望一纸禁令，宣传工作必不可少。2019年《规定》实施以来，虽然各单位开展了大量和形式多样禁限放工作的宣传，但仍存在不足。今后，全市公安机关将坚持长流水、不断线，持之以恒开展《规定》宣传工作，特别是禁限放的区域、时间的宣传，进一步提高市民的知晓率和参与度，努力做到“禁放区不放、限放区少放”。

（二）建议适当放开禁放区举办焰火燃放晚会等活动

对于放开“举办焰火晚会”活动的建议和意见，《规定》第八条已作出明确规定“申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向公安部门提出申请并提交相关材料”。如有单位举办，可以按规定申请，取得《焰火燃放许可证》后按规定进行燃放。

（三）建议在禁放区允许定点定时燃放，传承中华传统文化，增强人民幸福感和节日气氛

将市区或者主城区行政区域，划定为全面禁止燃放烟花爆竹的区域，是全国范围内较为常见的做法。传统重大节日例如春节期间，在禁止燃放的区域内，允许有限燃放，也有着一定的群众呼声。对此，我局将会同《规定》有关实施单位进一步研究，努力在传统民俗和现代文明之间寻找平衡点，实现立法效果与社会效果的统一。

下一步，我局将对收到的意见建议认真分析和充分研究，吸纳合理部分，做好《黄山市燃放烟花爆竹管理规定》的修订、完善和实施工作。在此，衷心感谢社会各界对该项工作的大力支持。

特此公告

黄山市公安局

2021年11月26日