索引号： 003138822/202301-00034 信息分类： 权责清单
主题分类： 政务公开、政府信息公开 发文日期：
发布机构： 黄山市公安局 发布日期： 2023-01-16
生效日期： 有效 废止日期：
发布文号： 无文号 关键词：
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市公安局2022年权责清单动态调整情况说明

作者：市公安局 发布时间：2023-01-16 10:21 信息来源：黄山市公安局 阅读次数：次
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序号 权力类型 权力名称 子项 实施依据 调整类型 调整意见及理由 备注
1 行政许可 民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可 《中华人民共和国枪支管理法》（1996年7月5日主席令第72号，2015年4月24日予以修改）第九条：狩猎场配置猎枪，凭省级以上人民政府林业行政主管部门的批准文件，报省级以上人民政府公安机关审批，由设区的市级人民政府公安机关核发民用枪支配购证件。第十条：野生动物保护、饲养、科研单位申请配置猎枪、麻醉注射枪的，应当凭其所在地县级人民政府野生动物行政主管部门核发的狩猎证或者特许捕猎证和单位营业执照，向所在地的县级人民政府公安机关提出；猎民申请配置猎枪的，应当凭其所在地的县级人民政府野生动物行政主管部门核发的狩猎证和个人身份证件，向所在地的县级人民政府公安机关提出；牧民申请配置猎枪的，应当凭个人身份证件，向所在地的县级人民政府公安机关提出。受理申请的公安机关审查批准后，应当报设区的市级人民政府公安机关核发民用枪支配购证件。第四十八条：制造、配售、运输枪支的主要零部件和用于枪支的弹药，适用于本法的有关规定。 规范 根据省厅要求规范填写。
2 行政许可 枪支及枪支主要零部件、弹药运输许可 《中华人民共和国枪支管理法》（1996年7月5日主席令第72号，2015年4月24日予以修改）第三十条：任何单位或者个人未经许可，不得运输枪支。需要运输枪支的，必须向公安机关如实申报运输枪支的品种、数量和运输的路线、方式，领取枪支运输许可证件。在本省、自治区、直辖市内运输的，向运往地设区的市级人民政府公安机关申请领取枪支运输许可证件；跨省、自治区、直辖市运输的，向运往地省级人民政府公安机关申请领取枪支运输许可证件。
第三十一条：运输枪支必须依照规定使用安全可靠的封闭式运输设备，由专人押运；途中停留住宿的，必须报告当地公安机关。第四十八条：制造、配售、运输枪支的主要零部件和用于枪支的弹药，适用本法的有关规定。		 规范 根据省厅要求规范填写。
3 行政许可 民用枪支持枪许可 《中华人民共和国枪支管理法》（1996年7月5日主席令第72号，2015年4月24日予以修改）第六条：下列单位可以配置民用枪支：（一）经省级人民政府体育行政主管部门批准专门从事射击竞技体育运动的单位、经省级人民政府公安机关批准的营业性射击场，可以配置射击运动枪支；（二）经省级以上人民政府林业行政主管部门批准的狩猎场，可以配置猎枪；（三）野生动物保护、饲养、科研单位因业务需要，可以配置猎枪、麻醉注射枪。第八条：配置射击运动枪支时，由省级人民政府公安机关发给民用枪支持枪证件。
第十一条：配***、麻醉注射枪的单位和个人，必须在配购枪支后三十日内向核发民用枪支配购证件的公安机关申请领取民用枪支持枪证件。		 规范 根据省厅要求规范填写。
4 行政许可 射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可 《射击竞技体育运动枪支管理办法》（国家体育总局公安部令第12号）第二十七条：射击竞技体育运动单位及运动员携带运动枪支外出参加射击训练、比赛等活动，应当凭其业务主管单位的批准文件、民用枪支持枪证复印件、射击竞赛通知（或者邀请函），到本单位所在地设区的市级以上公安机关办理《枪支弹药携运许可证》。 规范 根据省厅要求规范填写。
5 行政许可 爆破作业人员资格认定 《民用爆炸物品安全管理条例》第三十三条：爆破作业单位应当对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。 规范 根据省厅要求规范填写。
6 行政许可 保安服务公司设立及法定代表人变更许可 1.《保安服务管理条例》第九条：申请设立保安服务公司，应当向所在地设区的市级人民政府公安机关提交申请书以及能够证明其符合本条例第八条规定条件的材料。受理的公安机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审核并将审核意见报所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关。省、自治区、直辖市人民政府公安机关自收到审核意见之日起15日内作出决定，对符合条件的核发保安服务许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。第十一条：申请设立从事武装守护押运服务的保安服务公司，应当向所在地设区的市级人民政府公安机关提交申请书以及能够证明其符合本条例第八条、第十条规定条件的材料。受理的公安机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审核，并将审核意见报所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关。省、自治区、直辖市人民政府公安机关应当自收到审核意见之日起15日内作出决定，对符合条件的，核发从事武装守护押运业务的保安服务许可证或者在已有的保安服务许可证上增注武装守护押运服务；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。第十二条：保安服务公司的法定代表人变更的，应当经原审批公安机关审核，持审核文件到工商行政管理机关办理变更登记。
2.《公安机关实施保安服务管理条例办法》(公安部令第112号)第三条：省级公安机关负责下列保安服务监督管理工作：（二）核发、吊销保安服务公司的保安服务许可证、保安培训单位的保安培训许可证；（三）审核保安服务公司法定代表人的变更情况……第十三条：设区市的公安机关应当自收到设立保安服务公司申请材料之日起15个工作日内，对申请人提交的材料的真实性进行审核，确认是否属实，并将审核意见报所在地省级公安机关。对设立提供武装守护押运和安全技术防范报警监控运营服务的申请，应当对经营场所、设施建设等情况进行现场考察。省级公安机关收到设立保安服务公司的申请材料和设区市的公安机关的审核意见后，应当在15个工作日内作出决定：（一）符合《条例》第八条、第十条和本办法第十二条规定的，决定核发保安服务许可证，或者在已有的保安服务许可证上增注武装守护押运服务；（二）不符合《条例》第八条、第十条和本办法第十二条规定的，应当作出不予许可的决定，书面通知申请人并说明理由。		 规范 根据省厅权责清单调整。
7 行政许可 金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
2.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）第七条　新建、改建金融机构营业场所、金库前，申请人应当填写《新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表》，并附以下材料……
第八条　公安机关治安管理部门应当在收到申请后的10个工作日内组织专家组，对安全防范设施建设方案进行论证和审查，确定风险等级和相应的防护级别。专家组应当按照少数服从多数的原则提出意见，并由参与论证和审查的专家签名后，报公安机关治安管理部门审核。公安机关治安管理部门应当在收到专家组意见后的5日内提出审核意见，报本级公安机关负责人审批。本级公安机关负责人应当在5日内提出审批意见。		 规范 根据省厅权责清单调整。
8 行政许可 金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
2.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）第十条　新建、改建金融机构营业场所、金库工程竣工后，申请人应当向原审批安全防范设施建设方案的公安机关书面提出验收申请，填写《金融机构营业场所/金库安全防范设施建设工程验收审批表》。第十一条　公安机关治安管理部门应当在收到验收申请后的10个工作日内组织专家组完成验收工作。专家组应当按照少数服从多数的原则提出意见，并由参与验收的专家签名后，报公安机关治安管理部门审核。
公安机关治安管理部门应当在收到专家组意见后的5日内提出审核意见，报本级公安机关负责人审批。本级公安机关负责人应当在5日内提出审批意见。第十二条　公安机关对验收合格的，应当批准，并发给《安全防范设施合格证》；对验收不合格的，不予批准，并书面向申请人说明理由。对验收不合格的，申请人整改后，可以按照本办法重新申请验收。		 规范 根据省厅权责清单调整。
9 其他权力 保安培训单位备案 根据《关于做好保安培训许可证核发实行审批改为备案改革有关工作的通知》（国发〔2021〕7号）和《安徽省人民政府关于印发安徽省深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》（皖政〔2021〕39号）要求，将“保安培训许可证核发”涉企经营许可事项由审批改为备案。接此通知后省厅立即传达至市级公安机关，将“设立保安培训单位审批”事项改为各市公安局受理备案。 规范 根据省厅权责清单调整。
10 行政处罚 对使用虚假证明材料骗领居住证等三类行为的处罚 1.对使用虚假证明材料骗领居住证行为的处罚
2.对出租、出借、转让居住证行为的处罚
3.对非法扣押他人居住证行为的处罚
 《居住证暂行条例》第十八条：有下列行为之一的，由公安机关给予警告、责令改正，处200元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（一）使用虚假证明材料骗领居住证；（二）出租、出借、转让居住证；（三）非法扣押他人居住证。                       《安徽省流动人口居住登记办法》第二十六条：有下列行为之一的，由公安机关给予警告、责令改正，处200元以下罚款：有违法所得的，没收违法所得：（一）使用虚假证明材料骗领居住证；（二）出租、出借、转让居住证；（三）非法扣押他人居住证。 规范 根据省厅权责清单项目调整
11 行政处罚 对冒用他人居住证或者使用骗领的居住证等三类行为的处罚 1.对冒用他人居住证行为的处罚
2.对使用骗领的居住证行为的处罚
3.对购买、出售、使用伪造、变造的居住证行为的处罚		 《居住证暂行条例》第十八条：有下列行为之一的，由公安机关处200元以上1000元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（一）使用虚假证明材料骗领居住证；（二）出租、出借、转让居住证（三）非法扣押他人居住证。(一)冒用他人居住证或者使用骗领的居住证；(二)购买、出售、使用伪造、变造的居住证。伪造、变造的居住证和骗领的居住证，由公安机关予以收缴。                                                                             《安徽省流动人口居住登记办法》第二十七条：有下列行为之一的，由公安机关处200元以上1000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：(一)冒用他人居住证或者使用骗领的居住证；(二)购买、出售、使用伪造、变造的居住证。伪造、变造的居住证和骗领的居住证，由公安机关予以收缴。 规范 根据省厅权责清单项目调整
12 行政处罚 对未按规定标准制造民用枪支等五类行为行为的处罚 1.对未按规定标准制造民用枪支行为的处罚
2.对在禁止携带枪支的区域、场所携带枪支行为的处罚
3.对不上缴报废枪支行为的处罚
4.对被盗、被抢或丢失枪支不报行为的处罚
5.对制造、销售仿真枪行为的处罚		 《中华人民共和国枪支管理法》第四十四条：违反本法规定，有下列行为之一的，由公安机关对个人或者单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定的技术标准制造民用枪支的；（二）在禁止携带枪支的区域、场所携带枪支的；（三）不上缴报废枪支的；（四）枪支被盗、被抢或者丢失，不及时报告的；（五）制造、销售仿真枪的。有前款第（一）项至第（三）项所列行为的，没收其枪支，可以并处五千元以下罚款；有前款第（五）项所列行为的，由公安机关、工商行政管理部门按照各自职责范围没收其仿真枪，可以并处制造、销售金额五倍以下的罚款，情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。 规范 根据省厅权责清单项目调整
13 行政处罚 对未按规定对民用爆炸物品作出警示、登记标识等八类情形的处罚 1.对未按规定对民用爆炸物品作出警示、登记标识情形的处罚
2.对未按规定对雷管编码打号情形的处罚
3.对超出许可购买民用爆炸物品情形的处罚
4.对使用现金、实物交易民用爆炸物品情形的处罚
5.对销售民用爆炸物品未按规定保存交易证明材料情形的处罚
6.对销售、购买、进出口民用爆炸物品未按规定备案情形的处罚
7.对未按照规定建立民用爆炸物品登记制度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统的处罚
8.对未按规定核销民用爆炸物品运输许可证情形的处罚		 《民用爆炸物品安全管理条例》第四十六条：违反本条例规定，有下列情形之一的，由公安机关责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿：（一）未按照规定对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识或者未对雷管编码打号的；（二）超出购买许可的品种、数量购买民用爆炸物品的；（三）使用现金或者实物进行民用爆炸物品交易的；（四）未按照规定保存购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件的；（五）销售、购买、进出口民用爆炸物品，未按照规定向公安机关备案的；（六）未按照规定建立民用爆炸物品登记制度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统的；（七）未按照规定将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销的。
第四十八条第一款第三项：违反本条例规定，从事爆破作业的单位有下列情形之一的，由公安机关责令停止违法行为或者限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销《爆破作业单位许可证》：（三）爆破作业单位未按照规定建立民用爆炸物品领取登记制度、保存领取登记记录的。
第四十九条第二项：违反本条例规定，有下列情形之一的，由国防科技工业主管部门、公安机关按照职责责令限期改正，可以并处5万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销许可证：（二）未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发放民用爆炸物品，致使账物不符的。		 规范 根据省厅权责清单项目调整
14 对娱乐场所从事毒品违法犯罪活动等十三类行为的处罚 1.对娱乐场所从事毒品违法犯罪活动行为的处罚
2.对娱乐场所为毒品违法犯罪活动提供条件行为的处罚
3.对娱乐场所组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼行为的处罚
4.对娱乐场所为组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼提供条件行为的处罚
5.对娱乐场所制作、贩卖、传播淫秽物品行为的处罚
6.对娱乐场所为制作、贩卖、传播淫秽物品提供条件行为的处罚
7.对娱乐场所提供营利性陪侍行为的处罚
8.对娱乐场所从业人员从事营利性陪侍行为的处罚
9.对娱乐场所为提供、从事营利性陪侍提供条件违法行为的处罚
10.对娱乐场所赌博行为的处罚
11.对娱乐场所为赌博提供条件行为的处罚
12.对娱乐场所从事邪教、迷信活动违法行为的处罚
13.对娱乐场所为从事邪教、迷信活动提供条件违法行为的处罚		 《娱乐场所管理条例》第十四条：娱乐场所及其从业人员不得实施下列行为，不得为进入娱乐场所的人员实施下列行为提供条件：
（一）贩卖、提供毒品，或者组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射毒品（二）组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼；（三）制作、贩卖、传播淫秽物品；（四）提供或者从事以营利为目的的陪侍；（五）赌博；（六）从事邪教、迷信活动；（七）其他违法犯罪行为。
娱乐场所的从业人员不得吸食、注射毒品，不得卖淫、嫖娼；娱乐场所及其从业人员不得为进入娱乐场所的人员实施上述行为提供条件。
第四十三条：娱乐场所实施本条例第十四条禁止行为的，由县级公安部门没收违法所得和非法财物，责令停业整顿3个月至6个月；情节严重的，由原发证机关吊销娱乐经营许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。
 规范 根据省厅权责清单项目调整
15 行政处罚 对超过核准数量印制、出售营业性演出门票等两类行为的处罚 1.对超过核准数量印制、出售营业性演出门票行为的处罚
2.对印制、出售营业性演出观众区域以外的门票行为的处罚		 《营业性演出管理条例》第五十一条第二款：演出举办单位印制、出售超过核准观众数量的或者观众区域以外的营业性演出门票的，由县级以上人民政府公安部门依据各自职权责令改正，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处3万元以上5万元以下的罚款；造成严重后果的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 规范 根据省厅权责清单项目调整
16 行政处罚 对未如实记录剧毒化学品、易制爆危险化学品数量、流向等六类行为的处罚 1.对未如实记录剧毒化学品、易制爆危险化学品数量、流向情形的处罚
2.对储存剧毒化学品未备案情形的处罚
3.对未如实记录剧毒化学品、易制爆危险化学品购买信息情形的处罚
4.对未按规定期限保存剧毒化学品、易制爆危险化学品销售记录、材料情形的处罚
5.对未按规定期限备案剧毒化学品、易制爆危险化学品销售记录、购买信息情形的处罚
6.对转让剧毒化学品、易制爆危险化学品不报情形的处罚		 《危险化学品安全管理条例》第八十一条：有下列情形之一的，由公安机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款：
（一）生产、储存、使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位不如实记录生产、储存、使用的剧毒化学品、易制爆危险化学品的数量、流向的；（二）生产、储存、使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗，不立即向公安机关报告的；（三）储存剧毒化学品的单位未将剧毒化学品的储存数量、储存地点以及管理人员的情况报所在地县级公安机关备案的；（四）危险化学品生产企业、经营企业不如实记录剧毒化学品、易制爆危险化学品购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量、用途，或者保存销售记录和相关材料的时间少于1年的；（五）剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售企业、购买单位未在规定的时限内将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级公安机关备案的；（六）使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位依照本条例规定转让其购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品，未将有关情况向所在地县级公安机关报告的。
生产、储存危险化学品的企业或者使用危险化学品从事生产的企业未按照本条例规定将安全评价报告以及整改方案的落实情况报安监部门或者港口部门备案，或者储存危险化学品的单位未将其剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的储存数量、储存地点以及管理人员的情况报安监部门或者港口部门备案的，分别由安监部门或者港口部门依照前款规定予以处罚。
生产实施重点环境管理的危险化学品的企业或者使用实施重点环境管理的危险化学品从事生产的企业未按照规定将相关信息向环保部门报告的，由环保部门依照本条第一款的规定予以处罚。
 规范 根据省厅权责清单项目调整
17 行政处罚 对未经许可购买剧毒化学品、易制爆化学品等二类行为的处罚 1.对单位未经许可购买剧毒化学品、易制爆化学品行为的处罚
2.对个人非法购买剧毒化学品、易制爆化学品行为的处罚		 《危险化学品安全管理条例》第八十四条第一款：危险化学品生产企业、经营企业有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照：
（一）向不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的；（二）不按照剧毒化学品购买许可证载明的品种、数量销售剧毒化学品的；（三）向个人销售剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）、易制爆危险化学品的。
第二款：不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位购买剧毒化学品、易制爆危险化学品，或者个人购买剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）、易制爆危险化学品的，由公安机关没收所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品，可以并处5000元以下的罚款。
 规范 根据省厅权责清单项目调整
18 行政处罚 对违反核定载质量运输危险化学品等四类行为的处罚 1.违反核定载质量运输危险化学品情形的处罚
2.对使用不符合安全标准车辆运输危险化学品情形的处罚
3.对道路运输危险化学品擅自进入限制通行区域情形的处罚
4.对未取得剧毒化学品道路运输通行证，通过道路运输剧毒化学品的处罚		 《危险化学品安全管理条例》第八十八条：有下列情形之一的，由公安机关责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）超过运输车辆的核定载质量装载危险化学品的；（二）使用安全技术条件不符合国家标准要求的车辆运输危险化学品的；（三）运输危险化学品的车辆未经公安机关批准进入危险化学品运输车辆限制通行的区域的；（四）未取得剧毒化学品道路运输通行证，通过道路运输剧毒化学品的。		 规范 根据省厅权责清单项目调整
19 行政处罚 对不履行出租房屋治安职责等五类行为的处罚 1.对出租人未向公安机关办理登记手续或者未签订治安责任保证书出租房屋的处罚
2.对出租人将房屋出租给无合法有效证件承租人的处罚
3.对明知承租人利用出租屋犯罪不报行为的处罚
4.对转租、转借承租房屋未按规定报告行为的处罚
5.对利用出租房屋非法生产、储存、经营危险物品行为的处罚		 《租赁房屋治安管理规定》第九条：违反本规定的行为，由县（市）公安局或者城市公安分局予以处罚：
（一）出租人未向公安机关办理登记手续或者未签订治安责任保证书出租房屋的，责令限期补办手续并没收非法所得，情节严重的可以并处月租金五倍以下的罚款；（二）出租人将房屋出租给无合法有效证件承租人的，处以警告、月租金三倍以下的罚款。（三）出租人不履行治安责任，发现承租人利用所租房屋进行违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑不制止、不报告，或者发生案件、治安灾害事故的，责令停止出租，可以并处月租金十倍以下的罚款；（四）承租人将承租房屋转租、转借他人未按规定报告公安机关的，处以警告，没收非法所得；（五）承租人利用出租房屋非法生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品的，没收物品，处月租金十倍以下罚款。
 规范 根据省厅权责清单项目调整
20 行政处罚 对未实行安全查验制度，对客户身份进行查验，或者未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或开封验视的等三类情形的处罚 1.对未实行安全查验制度，对客户身份进行查验，或者未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或开封验视的处罚
2.对禁止运输、寄递，存在重大安全隐患，或者客户拒绝安全查验的物品予以运输、寄递的处罚
3.对未实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度的处罚		 《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十五条：铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位有下列情形之一的，由主管部门处十万元以个五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款：（一）未实行安全查验制度，对客户身份进行查验，或者未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或开封验视的；（二）对禁止运输、寄递，存在重大安全隐患，或者客户拒绝安全查验的物品予以运输、寄递的；（三）未实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度的。 新增 根据省厅权责清单项目调整
21 行政处罚 对未按照规定执行互联网服务实名制等两类情形的处罚 1.对电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的处罚
2.对住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的处罚		 《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十六条：电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，主管部门应当责令改正；拒不改正的，处二十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十万元以上五十万元以下罚款。
住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款规定情形的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。

 新增 根据省厅权责清单项目调整
22 行政处罚 对对未依照规定对危险物品作出电子追踪标识、对民用爆炸物品添加安检示踪标识物等四类情形的处罚 1.对未依照规定对危险物品作出电子追踪标识、对民用爆炸物品添加安检示踪标识物情形的处罚
2.对未依照规定对运营中的危险化学品、民用爆炸物品、核与放射物品的运输工具通过定位系统实行监控的处罚
3.对未依照规定对传染病病原体等物质实行严格的监督管理，情节严重的处罚
4.对违反国务院有关主管部门或者省级人民政府对管制器具、危险化学品、民用爆炸物品决定的管制或者限制交易措施的处罚		 《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十七条：违反本法规定，有下列情形之一的，由主管部门给予警告，并责令改正；拒不改正的，处十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下罚款：违反本法规定，有下列情形之一的，由主管部门给予警告，并责令改正；拒不改正的，处十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下罚款：
（一）未依照规定对枪支等武器、弹药、管制器具、危险化学品、民用爆炸物品、核与放射物品作出电子追踪标识，对民用爆炸物品添加安检示踪标识物的；
（二）未依照规定对运营中的危险化学品、民用爆炸物品、核与放射物品的运输工具通过定位系统实行监控的；
（三）未依照规定对传染病病原体等物质实行严格的监督管理，情节严重的；
（四）违反国务院有关主管部门或者省级人民政府对管制器具、危险化学品、民用爆炸物品决定的管制或者限制交易措施的。		 新增 根据省厅权责清单项目调整
23 行政确认 死亡登记 1.《中华人民共和国户口登记条例》第八条:公民死亡，城市在葬前，农村在一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向户口登记机关申报死亡登记，注销户口。公民如果在暂住地死亡，由暂住地户口登记机关通知常住地户口登记机关注销户口。公民因意外事故致死或者死因不明，户主、发现人应当立即报告当地公安派出所或者乡、镇人民委员会。
2.《安徽省户政管理工作规范（修订版）》第二十五条：〔死亡注销一般规定〕公民死亡的，由户主、亲属、抚养人或社区、村（居）委会（以下简称死者家属）持死亡人员户口簿、居民身份证和以下材料之一到户籍所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口：（一）《居民死亡医学证明（推断）书》（以下简称《死亡证》）；（二）国外死亡的，需要提交死亡医学证明翻译件（需加盖翻译人员所在单位公章）或领事确认件；（三）人民法院执行死刑通知书或者死亡宣告判决书；（四）信仰伊斯兰教的少数民族也可凭伊斯兰教协会或清真寺出具的死亡证明；（五）非正常死亡的，需提交公安司法部门出具的死亡证明。凭《死亡证》办理死亡注销户口的，死者家属持《死亡证》第二、三、四联向公安派出所申报户籍注销及签章手续。公安派出所凭第二联办理死者户籍注销手续，加盖第三、四联公章（在医疗卫生机构死亡者，第四联无需公安机关盖章。非正常死亡的，第四联由出具的公安司法部门盖章）。第二联由死者户口所在地公安派出所永久保存。第二十六条：〔死亡注销特殊规定〕公民死亡，死者家属未按规定申报死亡登记的，公安机关经调查核实后，应当告知死者家属按规定申报死亡登记。经告知后，死者家属仍不按规定申报死亡登记的，公安派出所可以凭调查材料，村（居）委会、乡（镇、街道）证明，注销死亡公民的户口，并及时告知其直系亲属或其他近亲属。公民被人民法院判处死刑执行或者宣告死亡、宣告失踪的，由申报义务人持人民法院死刑已执行的相关证明或者死亡宣告判决书，向其户籍所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口，收缴居民身份证。		 规范 1.《中华人民共和国户口登记条例》第八条:公民死亡，城市在葬前，农村在一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向户口登记机关申报死亡登记，注销户口。公民如果在暂住地死亡，由暂住地户口登记机关通知常住地户口登记机关注销户口。公民因意外事故致死或者死因不明，户主、发现人应当立即报告当地公安派出所或者乡、镇人民委员会。
2.《安徽省户政管理工作规范》（皖公通字〔2021〕20号）第四十一条：〔死亡注销登记一般情形〕公民死亡或者被宣告死亡后，应当在一个月以内，由户主、亲属、抚养人凭死亡人员的居民户口簿、居民身份证及以下死亡证明材料之一，向死亡人员户口所在地公安派出所申报注销户口登记。当户主、亲属、抚养人无法履行申报注销户口登记时，由死亡人员户口所在地村（居）民委员会负责申报注销户口登记。
（一）医疗卫生机构出具的《死亡医学证明(推断)书》；
（二）在国(境)外死亡的，需提交足以证明死亡的相关材料原件，其中在国外死亡的，还需提供具有资质机构出具的翻译件及我国驻外使领馆的领事认证件或者我国缔结的条约认可的其他证明或者公证机构出具的公证书;
（三）公安机关出具的非正常死亡证明；
（四）人民法院出具的宣告死亡生效判决书或已执行死刑通知书;
（五）信仰伊斯兰教的少数民族也可凭伊斯兰教协会或清真寺出具的死亡证明；
（六）其他能够证明死亡的材料。		 取消“公民”两个字
24 行政确认 立户登记 1.家庭户立户2.集体户立户 1.《中华人民共和国户口登记条例》第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
2.《安徽省户政管理工作规范（修订版）》第十一条：〔家庭户〕符合家庭立户条件的，可以由户主向居住地公安派出所申报立户登记，并提交以下材料：（一）不动产权属证书或者公有房屋租赁使用证明（《不动产登记暂行条例》施行前依法颁发的各类不动产权属证书和制作的不动产登记簿继续有效。不动产统一登记过渡期内，农村土地承包经营权的登记按照国家有关规定执行）；（二）家庭成员身份及相互关系证明。违法建造的房屋，不予分立户。
第十三条：〔单位集体户〕同时符合下列条件的机关、团体、企业、事业单位，经公安派出所核准，可以设立单位集体户：（一）集体宿舍房屋产权为本单位所有，或者本单位享有房屋使用权；（二）居住集体宿舍人员数量较多，确有必要设立单位集体户；（三）申请设立的单位有专人负责协助管理集体户口。除按本规范申报的出生登记外，非本单位职工不得挂靠单位集体户。一个单位原则上只准设立一个单位集体户。 
除按本规范申报的出生登记外，非本单位职工不得挂靠单位集体户。一个单位原则上只准设立一个单位集体户。
第十四条：〔学生集体户〕同时符合下列条件的全日制普通高等学校和普通中等学校（以下简称大中专院校），由公安派出所核准，可以设立学生集体户：（一）具有相应的学历教育招生资格；（二）具有招收外地生源学生资格；（三）学校有专人负责协助管理集体户口。非本校学生和学校的教职工不得挂靠学生集体户。学生集体户要定期清理，对已毕业学生要督促其尽快将户口迁往原籍地或工作地区，特殊原因的可在学生集体户保留户口两年。
第十五条：〔公共集体户〕根据需要，公安派出所可以以乡（镇、街道）或者社区、村（居）委会为单位设立公共集体户，统一挂靠符合当地落户条件但在本地无合法稳定住所且无处挂靠户口的公民户口。人力资源（人才）市场需设立集体户的，参照公共集体户办理。
第五十六条：〔入籍户口登记〕批准入籍的外国人或者无国籍人和被批准恢复中国国籍的人，应当出具国务院公安部门核发的入籍批准书等身份信息证明文件、就业单位出具的证明、合法稳定住所证明等证件和证明材料，使用汉字书写或者译写的姓名，到就业地或居住地公安派出所办理。
 合并、规范 1.《中华人民共和国户口登记条例》第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
2.《安徽省户政管理工作规范》（皖公通字〔2021〕20号）第二十条  〔家庭户立户〕公民申报家庭户立户登记的，应当向合法稳定住所所在地公安派出所提出申请，并提交不动产权属登记的证件、证明和家庭成员身份及相互关系证明。
第二十三条  〔集体户立户〕机关、团体、部队、学校、企业、事业单位以及社区，经所在地公安派出所核准，可以设立集体户。		 分为家庭户立户和集体户立户两个子项
25 行政确认 恢复登记 1.刑满释放解除假释人员恢复户口登记2、撤销死亡判决恢复户口 1.《中华人民共和国户口登记条例》第五条：户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
第十九条：公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。
2.《安徽省户政管理工作规范（修订版）》第十六条：〔分户〕户内房屋所有权已经变更分割的，可以凭房屋所有权已经变更分割的合法证明材料申报分户登记。房屋所有权未变更、分割的，不予分户。集体土地上房屋所有权分割以不动产权属证书为依据；《不动产登记暂行条例》施行前依法颁发的各类不动产权属证书和制作的不动产登记簿继续有效。不动产统一登记过渡期内，农村土地承包经营权的登记按照国家有关规定执行。其他情况要求分户的，按当地市、县人民政府规定执行。家庭中的二级以上（含二级）成年重度残疾人，靠父母兄弟姐妹或子女供养的，由本人或供养亲属申请并提供当地村（居）委会、乡镇（街道）证明及残疾证，报公安派出所核准后单独立户。
第三十七条：〔离婚户口办理〕离婚一方不愿出具居民户口簿，另一方无法分户迁移，经公安派出所调解无效的，离婚当事人可提出书面申请，凭离婚证、法院判决书或调解书，到当地公安派出所办理分户或迁移手续。公安派出所应及时通知持原户口簿的一方到户籍地办理相关户口注销手续。
第五十七条：〔刑释人员恢复户口〕被判处徒刑的公民，不注销户口。之前因判处徒刑已被注销户口的，在刑满释放或假释后，应当持劳改劳教单位开具的证明在原户口注销地公安派出所申报恢复户口登记。
第五十九条：被逮捕、判刑的公民，不注销户口。之前因逮捕、判刑或劳动教养已被注销户口的，在刑满释放、解除劳动教养或者假释后，应当持劳改劳教单位开具的证明在原户口注销地公安派出所申报恢复户口登记。		 规范 1.《中华人民共和国户口登记条例》第十九条：公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。
2.《安徽省户政管理工作规范》（皖公通字〔2021〕20号）第五十四条  〔撤销死亡（失踪）判决恢复户口〕被人民法院依法宣告死亡或失踪后重新出现的，本人或者监护人可以凭人民法院撤销宣告死亡（失踪）的生效判决书，向原户口注销地公安派出所申报恢复户口登记。
第五十五条  〔因判处徒刑注销户口恢复〕被判处徒刑的公民，不注销户口。之前因判处徒刑已被注销户口的，在刑满释放或假释后，应当持服刑单位开具的证明在原户口注销地公安派出所申报恢复户口登记。		 改为恢复登记，下设刑满释放解除假释人员恢复户口登记和撤销死亡判决恢复户口两个子项
26 行政确认 出生特殊情形登记 1.《中华人民共和国户口登记条例》第九条：婴儿出生后，在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生、死亡两项登记。  
2.《安徽省户政管理工作规范（修订版）》第二十条：〔出生特殊情形〕婴儿出生时已经死亡的，不进行出生申报户口登记。婴儿出生后，在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生、死亡两项登记。 		 取消
27 行政确认 分户登记 1.《中华人民共和国户口登记条例》第五条：户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
第十九条：公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。
2.《安徽省户政管理工作规范》（皖公通字〔2021〕20号）第二十一条  〔家庭户分户〕家庭户户内成员因房屋所有权或者使用权已变更、分割等需要分户，且符合相关规定的，可以申请分户登记。提交不动产权属变更、分割登记的合法证明材料和家庭成员身份及相互关系证明。
国有土地上的家庭户除二级以上成年重度残疾人外，一般不得办理分户。房屋所有权已经变更、分割的，凭房屋所有权已经变更、分割的合法证明材料，参照产权共有情形办理。
家庭中的二级以上成年重度残疾人，靠父母兄弟姐妹或子女供养的，由本人或供养亲属申请并提供残疾证，可以单独立户。
集体土地上的家庭户分户以集体土地（宅基地）使用权的变更、分割为前提。
家庭户分户登记后，公安派出所应当建立《常住人口登记表》、签发新的居民户口簿。		 新增 1.《中华人民共和国户口登记条例》第五条：户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
第十九条：公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。
2.《安徽省户政管理工作规范》（皖公通字〔2021〕20号）第二十一条  〔家庭户分户〕家庭户户内成员因房屋所有权或者使用权已变更、分割等需要分户，且符合相关规定的，可以申请分户登记。提交不动产权属变更、分割登记的合法证明材料和家庭成员身份及相互关系证明。
国有土地上的家庭户除二级以上成年重度残疾人外，一般不得办理分户。房屋所有权已经变更、分割的，凭房屋所有权已经变更、分割的合法证明材料，参照产权共有情形办理。
家庭中的二级以上成年重度残疾人，靠父母兄弟姐妹或子女供养的，由本人或供养亲属申请并提供残疾证，可以单独立户。
集体土地上的家庭户分户以集体土地（宅基地）使用权的变更、分割为前提。
家庭户分户登记后，公安派出所应当建立《常住人口登记表》、签发新的居民户口簿。