黄山市公安局屯溪分局党委关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2024年10月8日至11月8日，市委第六联动巡察组对黄山市公安局屯溪分局开展了常规巡察。2025年4月3日，市委巡察组向黄山市公安局屯溪分局反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署及省、市委工作要求落实情况

（一）学懂弄通做实尚有差距

1.针对“理论学习不深入”问题

整改情况：一是组织召开党委会、党委理论学习中心组学习会，严格落实“第一议题”，加强党的创新理论学习。二是局领导班子不定期督导所队深入贯彻中央八项规定精神学习教育情况，指导推进学习教育工作。组织开展学习教育、基层党建、党风廉政建设工作互评互查和业务培训，推动理论学习持续深入。三是制定《党委理论学习中心组2025年度学习计划》，每月组织中心组学习，落实“双随机”学习交流机制，开展研讨交流，理论学习形成常态化。

2.针对“学习教育开展不扎实”问题

整改情况：一是动员部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定实施方案，举办读书班，组织专题研讨，按计划有步骤推进学习教育工作。召开分局党的建设工作领导小组会议，调度学习教育阶段工作、听取学习教育“回头看”工作、总结学习教育开展情况等，巩固拓展学习教育成果。二是明确年度调研任务，结合“先锋讲堂暨青年民警讲堂”活动，组织民警在工作一线开展课题调研，将学习融入实践。结合开展“比发展、讲奉献、重实干”作风建设活动，局领导班子成员走访乡村、社区、企业、校园开展调研，增强做好公安工作的科学性；警种部门结合国际禁毒日、国家安全教育日、国家网络安全宣传周等，进高校、景区、商圈等开展宣传，营造群众参与良好氛围；各派出所走进小学讲好“开学第一课”，到社区、企业开展培训、服务等活动，主动发挥公安职能作用。

3.针对“学用结合不紧密”问题

整改情况：一是深入学习领会习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，组织开展派出所相关业务培训，强化履职责任。二是严格落实关于加强新时代公安派出所工作要求，优化派出所警力配置，对符合条件的完成“两队一室”改革，持续推动派出所建设。三是积极融入基层社会治理，及时了解社情民意、掌握风险隐患和解决矛盾纠纷。建立“警民议事群”，联动治安志愿者参与巡逻防范、邻里守望等活动。四是定期调度派出所警务运行质态,推动“枫桥式派出所、警务室（站）”争创。开展送教上门和业务培训，组织社区警务技能比武等，进一步规范派出所基础业务，提高工作质效。

（二）履行新时代公安职责使命有欠缺

4.针对“打击违法犯罪成效不明显”问题

整改情况：一是定期召开工作例会，对刑事案件发案、电信网络诈骗案件等进行分析，制定相应宣防措施。局主要领导率相关警种人员赴镇村、社区、工业园区走访调研，推动常态化扫黑除恶工作。二是组织实施防范打击电信网络诈骗攻坚行动，对屯溪区内企业开展集中反诈宣传，组织民警进学校、企业、社区开展反诈专题宣讲、宣传。针对居民小区、宾旅馆、银行网点等场所，张贴海报、悬挂横幅、投放小喇叭，加大反诈宣传工作力度。三是成立工作专班，强化侵财案件侦办。结合夏季社会治安特点，全面开展巡逻防控，提高街面见警率，压降发案数。

5.针对“社会治理存在薄弱环节”问题

整改情况：一是每日对矛盾纠纷警情进行梳理排查,采取部门联动、多元化解、司法调解等形式，积极化解各类矛盾纠纷。对疑难复杂、存在重大风险隐患或不属公安机关管辖的矛盾纠纷，及时通报党委政府及事权单位，协调联动处置。二是局主要领导率相关警种人员，深入居民小区、学校周边、街道商铺走访调研，督导清查整治“黄赌”违法犯罪。强化“黄赌”线索摸排和案件侦办，进一步廓清社会治安环境。

6.针对“为民为企服务不够有力”问题

整改情况：一是组织业务培训，强化相关规章制度学习，增强“执法为民”理念，严格落实“首接责任制”。二是局领导带队每月走访企业，相关部门帮助指导业务培训，各派出所走访宣传提供服务，积极开展“爱企日”活动。社区民警主动对接辖区企业，认真按照省、市各级服务企业相关措施要求，积极开展为企服务工作。派出所民警深入辖区重点企业开展防暴、消防演练等，提升企业应对突发事件能力。三是公安政务窗口实施节日期间“不打烊”工作举措，并提供预约办、上门办、延时办等服务举措，热忱为民办事。

（三）法治公安建设不够有力

7.针对“执法规范化建设有不足”问题

整改情况：一是定期组织案件集体讨论，研究案件定性，规范案件办理。二是强化内部执法监督，督促民警积极参加执法资格考试，每月组织执法质量评查，及时纠治执法问题，提高执法办案质量。三是常态化开展执法培训，举办“法治讲堂”培训相关业务，提高民警执法能力水平。组织青年民警旁听庭审，现场探讨庭审争议焦点，强化执法办案的程序、证据和诉讼意识。四是加强政法单位之间的沟通交流，共同提升打击犯罪质效。

8.针对“执法办案源头治理不扎实”问题

整改情况：定期组织召开执法监督管理工作调度会，局领导班子成员不定期到所队指导检查工作，从执法办案源头治理推进执法规范化建设。

9.针对“执法监督不够有力”问题

整改情况：一是定期召开执法监督管理工作例会，加强日常执法监督指导，通报执法突出问题，压实执法办案单位主体责任，强化源头管控。二是定期举办“法治讲堂”组织业务培训，开展案例交流评析，组织执法质量月评查，提高民警执法办案能力。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

（四）全面从严治党责任压得不实

10.针对“主体责任落实不到位”问题

整改情况：一是组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严格落实《规定》要求，压紧管党治警责任。二是召开党委会专题研究全面从严治党工作，研究制定党委工作要点、党风廉政建设工作要点，研究部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育情况等，推动全面从严管党治警工作。三是制定廉政风险排查防控工作实施方案，开展廉政风险排查，并印发《廉政风险防控手册》，加强廉政风险防控。

11.针对“班子成员落实‘一岗双责’不到位”问题

整改情况：一是组织学习《党委（党组）领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》，党委班子成员报告履行“一岗双责”和推进全面从严管党治警工作情况，强化履职意识。二是党委班子成员不定期到所队督导检查重点工作，督察部门加强日常监督，下发专项督察通报，及时纠治各类问题。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，分层级开展廉政谈话，推进“五级家访”活动，压紧各级责任链条。三是定期召开全局涉警信访投诉分析会，提高队伍规范执法及服务群众能力水平。组织季度纪检委员履职工作会议，研究队伍建设情况。支部常态化开展队伍预警分析，主动发现和解决问题，四是组织召开“以身边案、身边事教育身边人”专题警示教育培训会，开展专项教育工作，增强警务辅助人员纪法意识与责任意识。

12.针对“纪委履职尽责不够有力”问题

整改情况：一是制定《黄山市公安局屯溪分局关于加强民警“八小时外”活动监督管理规定(试行)》，进一步细化工作举措，主动发挥监督职能，深化监督执纪。二是开展“严纪律 强作风 铸铁军”主题活动、“六项规定”警示教育活动，制定“进一步严明纪律规矩、加强出差人员管理”工作举措，不定期组织“六项规定”随机检测等，加大“六项规定”执行力度。三是组织警示案例教育，观看警示教育片，学习违反中央八项规定精神典型案例；组织“主题党日”活动，赴中共皖南特委旧址纪念馆、黄山市党群服务中心等廉政教育基地参观学习；组织青年民警参加旁听庭审活动等形式，加大警示教育频次力度，增强遵章守纪自觉。

（五）财经纪律执行不严

13.针对“支出审核不严”问题

整改情况：一是组织学习相关财经制度，提高财务人员、经办人员的责任意识和业务水平。二是严格监督检查，强化审核把关。

14.针对“固定资产管理不规范”问题

整改情况：一是开展固定资产的盘点核对、系统数据整理、条码制作等事务工作，促进固定资产信息的动态更新和精准管理。二是制定实施《黄山市公安局屯溪分局固定资产管理规定（试行）》，提高固定资产使用效益。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

（六）党委领导作用发挥不够充分

15.针对“谋划推进工作不力”问题

整改情况：一是定期召开党委理论学习中心组学习会，强化理论武装，指导工作实践。依托安徽公安“党校”线上小课堂，参加前沿科技、相关法律等学习培训，拓展知识水平。二是结合治安特点及形势，制定年度工作推进措施，谋划重点工作，压实工作责任。组织开展“服务屯溪高质量发展 公安怎么干”大学习、大讨论、大调研活动，各部门结合工作实际，积极思考、研究推进服务经济高质量发展方面工作。三是定期召开重点工作调度会，及时提出指导意见和措施要求，推进重点工作落实。树立现代警务理念，积极运用大数据、人工智能手段，探索创新科技赋能实战举措。

16.针对“党建工作重视不够”问题

整改情况：一是召开党委会、中心组学习会，组织学习习近平总书记关于加强党的建设的重要论述。二是定期研究基层党建工作，研究部署党委工作要点、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、党风廉政建设和巡察整改等工作，认真履行党委主体责任，抓紧基层党的建设。

17.针对“‘三重一大’制度执行不严”问题

整改情况：结合分局实际，制定党委会议事规则、“三重一大”事项清单，进一步促进党委科学决策。严格执行党委会议事规则、“三重一大”议事决策制度，强化党委班子成员贯彻落实“三重一大”工作的主动性。

（七）民主集中制执行不到位

18.针对“会前酝酿有欠缺、非班子成员参与表态、‘末位表态’制执行不到位”问题

整改情况：组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党委班子成员民主集中制意识，严格规范党委会会议组织实施，提高议事决策的科学规范性。

（八）基层党建工作不够扎实

19.针对“党建引领作用发挥不明显”问题

整改情况：一是召开基层党组织书记抓基层党建述职评议会，压实党建工作责任。局党委班子成员不定期到联系点支部指导基层党建工作、督导学习教育，着力增强基层党组织建设能力。二是建立“三会一课”和主题党日指导机制，规范支部“第一议题”学习内容、“三会一课”工作内容和主题党日活动内容。结合庆祝建党104周年，开展专题党课讲授、参观红色教育基地、瞻仰革命英烈、观看教育片、参加社会实践等系列活动，强化党员党性教育和党性磨砺。三是依托“秀美‘警’色”党建品牌创建，各支部创新创优基层党建工作，构建“党建引领、行业赋能、服务惠民”格局，发挥“多元共治”之力提高社区警务工作质效，推动基层社会治理与服务融合创新等党建内容，不断增强支部建设活力。

20.针对“支部换届不规范”问题

整改情况：一是各支部组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，以及基层党务工作相关内容，提高支部工作水平。二是开展基层党建工作互评互查，组织业务培训，解决具体问题，进一步规范党内生活制度，提高党务干部工作能力。

21.针对“党内政治生活不严肃”问题

整改情况：一是结合召开巡察整改专题民主生活会，党委班子成员认真开展批评与自我批评，互相咬耳扯袖、揭短亮丑，严肃过好组织生活。二是党委班子成员不定期到联系点支部指导基层党建、督导学习教育等工作，及时纠正解决问题，促进“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度规范落实。

（九）队伍建设存在短板

22.针对“重要岗位长期空缺”问题

整改情况：结合公安机构改革，主动向上级汇报，在市公安局统一规划下，及时调整配备基层领导干部，加强干部队伍建设。

23.针对“干部培养重视不够”问题

整改情况：一是组织开展公安人才及先进典型入库推荐工作，加强人才队伍储备，并实施动态管理，带动引领干部培养建设。二是制定实施推进落实“青蓝工程”成长帮带机制若干举措，发挥“师带徒”“传帮带”传统，为新警确定政治警师和业务警师进行跟踪帮带培养。

24.针对“从优待警有不足”问题

整改情况：一是制定实施爱警暖警行动措施任务清单，组织春节走访慰问基层所队活动，看望慰问家庭困难、生病住院、执勤受伤民警辅，开展民警正名维权工作，落实健康体检等，传递组织关怀。二是组织“活力健康·幸福昱警”警体运动会、“昱安杯”警体运动会，丰富警营文化生活。三是“5.1”、“国庆”、“中秋”假期期间，抽调机关警力支援派出所，服务保障基层。

25.针对“工作作风不扎实”问题

整改情况：一是召开队伍管理工作会议，部署年度队伍管理工作。组织开展“比发展、讲奉献、重实干”作风建设活动、“严纪律、强作风、铸铁军”主题活动，强化队伍作风建设与公安工作一体推进。部署开展“争首位、当首善、敢首创、立首功”大讨论活动，引导干警争先创优。二是利用“数字督察中心”平台，定期开展网上巡查，加强日常督察检查，强化队伍监督管理。三是局领导班子成员带队走访企业，面对面听取意见建议。基层所队开展“爱企日”活动，做好法律宣传、安保培训等工作，积极提供助企服务。召开治安防范专题会议，组织“向人民汇报”活动，开展节日期间“不打烊”等，高质量做好民生警务。

四、聚焦巡视巡察审计整改和成果运用情况

（十）具体问题整改不到位

26.针对“内控制度执行不严问题边改边犯”问题

整改情况：一是举办业务培训，组织学习财务制度及相关业务知识，提高财务人员和单位经办人员业务水平。二是制定实施进一步落实厉行节约坚持过紧日子各项措施,强化内控管理。

（十一）整改责任落实不到位

27.针对“对巡察反馈问题整改不够重视”问题

整改情况：一是组织学习习近平总书记关于巡视整改工作重要指示精神，认真落实市委巡察整改工作要求，压实巡察整改工作责任。二是严格按照市委巡察反馈意见，召开党委会逐项研究整改措施，制定整改方案，认真做好巡察整改各环节工作。三是定期召开巡察整改工作例会，研究分析、统筹解决、督导推进各项整改任务落实。各牵头部门、责任单位对照整改任务，逐项逐条完成整改。四是制定《关于加强民警“八小时外”活动监督管理规定(试行)》等制度规定9个，建立健全《关于进一步落实厉行节约坚持过紧日子各项措施》等工作机制8个，注重建章立制。促进工作制度化、长效化。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2517594；邮政信箱：黄山市屯溪区兴昱路6号；邮编：245000；电子邮箱：178991084@qq.com

 

黄山市公安局屯溪分局        

2025年12月22日